2020年实在是大事小事、可能不可能的事全都挤在一起发生的一年，同时也是要在世界情势极为动荡之下的美国大选年。转眼间2020年11月3日美国的最新一任总统就要诞生啦！不管你是支持哪一党派，相信一定有不少朋友对于美国总统选举方式感到非常纳闷，为何不是取决于投票总票数？而是以州为单位？为何新闻总是说XX候选人赢得XX州？还有最重要的是我们到底该如何才能投下神圣的一票呢？以及海外美国公民也想投票该如何做？废话不多说，赶紧看下去，一篇让你搞懂美国总统大选的游戏规则。
─ 2020年美国总统大选时间：2020年11月3日周二 ─
【速览漫长的美国总统选举全过程】
①预选(大选年的2至6月)
②总统候选人提名(大选年的7至8月)
③竞选活动(大选年的7至8月）
④全民投票 (大选年11月第一个周二)
⑤由选举人团投票表决选出总统 (大选年的12月)
⑥总统宣誓就职 (隔年1月)
《不说你可能不知道》
为何会有「④全民投票」 和 「⑤由选举人团投票表决」这两步骤？
依据美国宪法，美国总统大选是「间接选举」，总统并非由国会或选民直接选举，而是由选民推派的选举人团(Electoral College)去投票表决，也因此会出现「④全民投票」 和 「⑤由选举人团投票表决」这两步骤。但其实，正式的选举结果早在「全民投票」当天即已确定，因此选举人团的投票只是一种形式，不具实质意义。
④全民投票：由各州选民投票选择美国总统，获选票超过半数的候选人将获得该州全部的「选举人票Electoral Votes」，也因新闻上总会说「XXX候选人赢得XX州」。最后双方候选人计算自己赢得的州的选举人票之和，获得半数以上选举人票的候选人即可说是赢得美国总统之位。
★什么是选举人票制度Electoral Votes？
以「州」为票数计算单位，每州皆各自有一个选举人票数，其票数分配与该州国会两院议员的人数相等。若某候选人在某一州获胜，则该州的全部「选举人票」都归该候选人所有。全美总共有538张选举人票中，候选人必须赢得半数以上才算当选，即至少270张选举人票。
每一州的选举人票数量＝参议员人数＋众议员人数。
参议员人数每州皆2名，众议员人数则是根据人口统计数予以分配，因而得出各州选举人票(如下图)。可知加州占的选举人票数最多，高达55票，而小州最少也有3张选举人票数。
例如：美国国会中纽约州参议员人数为2，众议员人数为27，因此纽约州的「选举人票」票数则为2+27=29，在纽约州获得较高票数的候选人，则代表赢得纽约州的29张票。
选举人票的计票制度 ─ General Ticket System
除了缅因州和内布拉斯加州，其余48州均采取「胜者全拿winner-take-all」的选举制度。若某候选人在该州获得的票数高于对手，即可获得该州的全部选举人票。
─ 缅因州和内布拉斯加州采「区域计票制District System」，在各选区获得单纯多数选票的候选人即可获得该选区的1张选举人票，在全州获得多数选票者，可再拿下2张(代表两名参议员)的选举人票。
全美的538张选举人票数，这数字怎么来的？
联邦政府所在的哥伦比亚特区，无国会代表，1961年宪法修正案中给予该区3个选举人票名额。因此，全美共100名参议员(每州2名)的选举人，加上435名众议员的选举人票数，连同3名哥伦比亚特区的选举人票，就可得出538张选举人票总数。
选举人票数 V.S.投票总票数，差异到底在哪？
选举人票数制度强调兼具「地域」与「全州」的公平性，让每一州的州民可投票选出最自己州最好的候选人，因此可保障每个州的利益，特别是一些比较无存在感的小州。例如：2000年的总统选举，共和党小布什对决民主党高尔，高尔在全美范围内的总获票数超过小布什，但是小布什的「选举人票」票数(271)却是超过高尔(267)，因此是小布什获胜入主白宫。
【我要如何投下神圣的一票？】
别忘了做「选民登记投票」！
美国的投票制度不像台湾只要有户籍就会自动成为选民，美国没有户口登记制度，因此想投票一定要先登记才行！各州的选民登记方式各有所异，接下来将以新鲜事小妹所处的加州为例作说明。(其他州的朋友别忘了上自己所属郡县政府官网查找)
★ Step 1 │你符合投票人资格吗？
须符合以下资格才能登记投票：
●美国公民 (登记投票时须是美国公民)
●于选举前或当天至少年满十八岁
●加州目前居民
●未在监狱服刑或未处于重罪假释
★ Step 2│选民登记投票
每位公民成为合格选民的第一步就是登记投票，有3种方式可登记投票：
1. 网络填写申请表，按此可进入。
2. 可前往DMV、邮局、图书馆和政府办公室或县立选举办公室索取选民登记申请表。
3. 拨打免费选民专线(800) 339-2857索取邮寄表格。
●选民登记是免费的，填写完毕后寄出即可 (表格中附有邮寄交回说明)。
●加州的选民登记投票需在选举日前15天完成，因此2020年的选民登记截止日为10月19日。如果在10月19日之后才提交选民登记申请表，则会将此次的申请表用于未来选举。
●若已登记，则无需再次登记，除非搬新家、更改名字或改变政党倾向。
●详细的投票登记基本进程可按此深入了解。
◎ 在线登记流程说明
需要提供以下3种訊息：
1. 加州驾照或加州身份证字号
2. 社会安全号码末四码
3. 出生日期
●若没有加州驾照或加州身份证，仍可申请登记投票，但投票时须出示相关证明(可参考下方)。
●按此可查找自己的选民登记情况。
◎ 第一次投票的选民
若以上网或邮寄方式登记投票，第一次投票时须出示相关身份证明，详情请参考此处，以下也列出一些参考。
●任何州的驾照或身分证
●护照
●员工识别证
●商业机构提供的识别证
●信用卡或现金卡
●学生证
●保险卡
●包含选民姓名地址的水电帐单
●其他
◎ 新公民或新州民
●若在选举前15天投票登记截止时或之前成为公民，则请按照上述的选民登记投票方式进行登记。
●若在选举前15天投票登记截止之后才完成宣誓成为公民，则请按照以下方式登记投票：
在加州须在选举日之前任何时间点，前往所属郡县选举办公室办理，出示公民证明并签署一份宣誓书，声明自己有资格在加州投票且在同次选举中尚未在其他州投票，然后即可填写选民登记表格。
●其他详情可按此参考。
◎ 海外选民或军人
海外美国公民或军人选民可透过填写联邦申请表 (Federal Post Card Application,即FPCA)来登记投票并申请邮寄选票，不丧失宝贵的投票权利。
●谁有登记成为军队选民或海外选民的资格？
─ 美国公民
─ 加州居民
─ 下次选举日当天至少年满十八岁
─ 不在监狱服刑也不处于重罪假释
─ 没有由法院裁决为精神失常
─ 身为军队成员, 或为军队/武装部队成员的配偶或受扶养人
─ 因个人或工作理由暂居海外
─ 永久居住海外
◎ 更改、取消或更新选民登记
搬家、改名等皆应更新自己的选民登记訊息，详情可按此参考。
★ Step 3│进行投票
选举是由各地方政府负责进行，全美各州的投票制度各有不同，即使在同一州，不同郡县地区也有可能采用不同形式的投票方式。除了最传统的投票日当天前往投票所投票外，也有许多非传统的投票方式可方便选民投出神圣的一票。投票方式可分成以下几种：
◎ 亲自投票
以加州为例，选举当天(2020年11月3日) 上午7时开放到晚上8时前往投票所投票。按此可查找邻近的投票站。
●当天抵达投票所后先签到，若为第一次投票则可能需要出示身分证明。
●工作人员会提供选票，让你在投票亭内圈选，或是以触摸屏幕式投票机投票。
⚠️受疫情影响，CDC 也针对今年投票所发布 Guideline 防疫措施，比如说建议各州增加投票所地点、延长投票时间、进入投票所必须戴口罩、保持六呎社交距离、提供大量手部消毒液，并且勤加落实消毒工作。
◎ 邮寄投票Vote-by-Mail
这是今年吵得最凶的一种投票方式！原因在于两党对于防疫 / 作弊两个角度在做角力。但目前为止以加州来说，仍然是鼓励选民使用邮寄投票。
●这次大选不用特别申请，加州所有登记选民都会收到邮寄选票。
●必须在大选日以前（含当日）寄出，以邮戳日期为准；最迟必须要在大选日之后17天内寄达郡县选举办公室。
●若来不及完成邮寄投票，也可在投票日当日携带邮寄选票，亲自至投票所递交或是转换一般选票（可由他人代为递交）。
●目前全美至少22个州提供邮寄投票方式，其中华盛顿州、俄勒冈州、夏威夷州、犹他州和科罗拉多州无论是何种大小选举，皆一律只采取全邮寄投票(All-Mail Elections)。
◎提早投票 Early Voting
方便选民在选举日前就先提早完成投票，按此可查找加州开放提早投票的郡县与相关的投票时间地点。
●全美约有37州开放提早投票，各州的提早投票时间与截止日期可按此参考。
●以加州为例，2020年大选 Early Voting 最早从10月5日就开始，不过各城市地区可能时间稍有不同。可见官网获得更多訊息。
◎ 不在籍/缺席投票Absentee Ballots
全美50州皆有提供此服务，让无法到投票所的人可以执行投票权，其中包括旅居海外、生病、在外旅行或于军中服役等无法在选举日到投票所投票的情况。
●会以邮件方式寄送选票给提出不在籍/缺席投票的申请选民。选民在投票单上完成圈选之后，将选票寄或亲自送回选务单位即完成投票。
●《海外居民不在籍投票法案》属联邦法，主要是针对总统大选的不在籍投票。其他选举的不在籍投票法则交由各州规范且办法各有不同。
●有些州会要求提出不在籍投票的选民提出申请理由，但这34州与D.C.是可以无需任何理由就申请不在籍投票(No-Excuse Absentee Voting)。
●目前Arizona, California, New Jersery等12州以及华府开放选民提出「永久不在籍投票Permanent Absentee Voting」的申请，也就是申请后，未来所有联邦与地方选举的选票，选民都可透过「不在籍投票」完成，无须回到传统投票方式。
(Photo Credit：文中照片皆来自网络)
