一份最新研究报告显示，美国职业类绿卡积压已超过 120 万人。2026 年新进入队列的部分国家申请人，预计等待时间可能长达一个世纪以上，凸显出现行配额制度对高技术人才移民造成的巨大压力。
据 National Foundation for American Policy（NFAP）的报告，受联邦移民法规定——每年发放的绿卡总数上限为14万张，且单一国家所获份额不得超过7%的限制，职业类绿卡积压人数已超过 120 万。对于 2026 年新进入队列的人，印度籍专业人才的 EB-2 绿卡等待期估计可能长达 179 年，中国籍 EB-2 申请人约为 25 年。与之对比的是，菲律宾 EB-2 申请人只需等待几个月。
即便是面向“杰出人才”的 EB-1 类别，印度和中国籍申请人也需等待四到五年。NFAP 执行主任 Stuart Anderson 表示：“很多美国人并不清楚，即便是最顶尖、最具创新能力的人才，想合法移民到美国也可能有多难。这些人是真心想成为美国人，也愿意为此等上好几年。”
对于持有临时 H-1B 工作签证的人来说，他们的绿卡申请悬而未决，让他们陷入所谓的“H-1B 困局”，即必须一直留在担保其申请的雇主所属的专业岗位上。一旦被裁员只有 60 天时间另谋工作。而 DHS 目前正另行提出一项新规则，拟对所有受年度名额限制的 H-1B 申请额外收取 103,265 美元，包括符合美国高等学位豁免条件的申请。联邦政府本就已经在压缩 H-1B 持有者的数量，这项新规将使情况进一步复杂化。
然而，反对 H-1B 签证制度的 Institute for Sound Public Policy 执行主任 Kevin Lynn 认为，该制度让企业得以用更低薪水雇佣外籍员工，损害了美国本土求职者的利益：“如果你不想被困在这个积压队伍里，那就别来美国，别参与进来。”
来源: NY Post
