49岁的Anita Adams是西雅图的一个普通居民，她最近的愿望就是在她的房产上再建造第二个房子，这样她就可以让她的子女、公公和其他家庭成员有地方可住。
Adams和她的丈夫能够通过融资付得起建造这个房子，但她可能必须将其中一个单元出租几年来帮助支付建筑成本。但她无法承担的是，为了破土动工，她需要向西雅图支付额外的77,000美元预付款。这笔费用是由当地的一项规则制定的，目的是创造和资助经济适用房。但Adams认为，这反而阻碍了她的孩子们留在这个她的家人世代居住的城市。
Adams预计这个建筑的总面积约为2200平方英尺，两年来，这个计划一直被搁置，而她的孩子则不得已住在西雅图以外的地方。Adams说，在此期间，由于通货膨胀和利率上升，项目的预期成本已经从大约60万美元膨胀到至少75万美元，甚至高达90万美元。
Adams表示："我应该有权利能够像上层人士享受利用他们的财产那样利用我的财产，""我不是一个开发商，我负担不起这些。我从来没有想过，为了能够在西雅图增加住房存量，我必须要经历这些。"
在西雅图，某些地区的新开发项目必须包括经济适用房单元，或者开发商必须根据其项目的建筑面积向市政府支付一笔钱用于资助其他地方的低收入住房保护和建设，这是作为获得建筑许可的一个条件。
Adams有两个选择，要么在她的建筑中增加两个额外的经济适用房单位，并以低于市场的价格出租给收入受限的租户，为期75年，要么支付一笔费用。
这要归功于一个所谓的 "强制性经济适用房 "计划，这是美国各地城市已经实施或正在辩论的包容性分区举措的一个版本，以应对中低收入者租房场所日益短缺的问题。
Adams和其代表律师在向华盛顿州一家联邦法院提起的针对西雅图的民权诉讼中认为，这不符合宪法，违反了第十四修正案的正当进程条款，该条款包含了第五修正案关于禁止政府在没有公正补偿的情况下拿走财产的规定。诉讼指出，"由于MHA的许可条件对她的经济状况造成了难以承受的风险，Adams女士一直也无法推进为其家庭建造房屋的工作"。
她的律师说，城市以“征用财产”为条件发放土地使用许可，而不是拟议开发项目对城市的实际影响。律师继续解释：现在情况是，西雅图觉得住房短缺，因此就将向人们收取资金来建造新住房，“他们一方面支持升级分区（upzoning），另一方面支持包容性住房要求，但它并没有尽可能多地促进住房量，因为它推动的唯一新住房是高端住房和高档住宅。”
Adams的诉讼称，即使让市政府考虑免除她所面临的费用，她也必须提交一份正式请求，并附上完整的“主人使用许可申请”，这将要求她至少向建筑师支付 50,000 美元。 诉讼称，该家庭通过“集中资源为他们的房子再融资”，只有足够的资金来支付项目本身的费用，而支付申请却被拒绝的做法在经济上风险太大。
Adams表示：“为什么我的孩子本有资格获得低收入住房，却不能直接从我这里租房？”
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