备受北美华人圈关注的绿卡重大法案【HR1044/S386美国技术移民公平法案】7月份的时候在众议院高票通过，今日在参议院采用无异议表决 (Unanimous Consent)，该制度为只要没人投下反对就得以通过；而在最后关键时刻，来自 Georgia 的参议员 David Perdue 投下反对票，使得备受关注的该法案未获通过。
HR1044是美国国会两党推出的2019高技能移民公平法案，旨在取消职业移民中的国家配额限制(包含投资移民EB-5)，确保所有人无论其出生国家都能得到平等对待。就目前职业移民法，美国职业移民共分为 EB-1(杰出人才移民)、EB-2(专业人才和特殊才能人士移民)、EB-3(专业人士、技术工人和非技术工人移民)、EB-4(特殊移民)和EB-5(投资移民)五大类，目前美国每年给职业技术移民的绿卡数总计约14万份，但任何一类移民类别规定，每个国家的移民人数每年不得超过该类别移民总人数的7%。因为这条国籍限制，部分国家申请人的等待时间长达20多年，例如印度；倘若此条法案最终拍板定案，特定华人排期恐变更长。
按此了解最新绿卡排期进度
认识HR1044提案：●取消7%的国籍限制，改依申请者申请日期发放绿卡。在此基础上需满足以下条件，且有3年过渡期：
(1) 2020财年，确保中国和印度两个最大绿卡申请国之外的国家，EB-2、EB-3和EB-5类别的绿卡配额可达到15%
(2) 2020财年和2022财年，确保中国和印度两个最大绿卡申请国之外的国家，EB-2、EB-3和EB-5类别的绿卡配额均可达到10%
(3) 2020、2021、2022财年，每一个国家绿卡人数不能超过美国总绿卡人数的25%；非国家地区(如香港)的绿卡人数比例不能超过总数的2%
(4) 2020、2021、2022财年，任何一个国家的EB-2、EB-3和EB-5类别的绿卡配额都不能超过85%
●废除因《Chinese Student Protection Act of 1992(CSPA)》法案通过，导致从1993财年起至今中国职业移民配额每年减少1000个(EB3名额减少300个、EB5名额减少700个)的规定。
●将亲属移民的国别限额从目前7%提高至15%。
HR1044若通过并正式实施，将有以下显著影响：1. EB-5中国申请者将会更快获得绿卡
2. EB-2/ EB-3申请者，将会有大量印度人通过H1B工作签证获得绿卡
3. 倘若此条法案最终拍板定案，特定华人排期恐变更长。
就目前职业移民申请现况，中国籍和印度籍申请人最多，因此不得不排期等绿卡，目前印度人排期在2009年，中国人在2016年，至于其他国别则很少会超过7%配额限制。若HR1044通过取消国籍限制与排期，就会按照「先入先出」原则，将会先从2009年申请人开始处理，这意味着先要处理完2009-2016年间大量积压的印度籍绿卡申请人，从而让华人和其他国籍绿卡申请者面临更长的等待期。
其实这个方案从长期讲对中国人是有利的。但是care的人当然是现在要申请绿卡的人，而不是将来要申请绿卡的人。这真是微妙。
说实话，不是每个人都配得上绿卡的
解决南亚蝗虫的终极方案
咕噜能不能把话说清楚， 吧这段话放上面 。 如果我转发，估计一堆人开始抵制咕噜了。
这意味着先要处理完2009-2016年间大量积压的印度籍绿卡申请人，从而让华人和其他国籍绿卡申请者面临更长的等待期。
HR1044若通过并正式实施，将有利于这两群人：
1. EB-5中国申请者将会更快获得绿卡
2. EB-2/ EB-3申请者，将会有大量印度人通过H1B工作签证获得绿卡 （你说对EB2 EB3 有利 ？？？？？ (⊙﹏⊙） ）
咖哩麵包超人哭哭